一、主要任务：八大体系建设
（一）集约建设信息化基础设施支撑体系
包括两个层面：医院层面、平台层面。两个关键词：一是集约建设，加强共建共享，减少重复建设，完善国家全民健康信息平台功能，加强省统筹区域平台建设；二是优先建设，把信息化作为基本建设的优先领域，构建传染病监测预警与应急指挥信息平台，全面推进医院信息化建设提档升级。
（二）健全全民健康信息化标准体系
重点在三方面：一是加强新技术行业应用标准的供给，保证研发；二是加强使用，应用在实际工作中，通过统一标准，推进医疗机构之间信息的便捷交换；三是方便使用，要加强服务，建立标准的服务平台。
（三）深化“互联网+医疗健康”服务体系
一是拓展服务模式，开展“互联网+护理服务”，强化与家庭医生签约、延续性护理等服务有机结合，为群众提供个性化、差异化的护理服务。另外还有托幼、医养等方面，也需要进一步拓展；二是加强“互联网+政务服务”，推进服务事项跨省通办，实现马上办、就近办、网上办、一定办；三是规范服务保障与监管体系，确保在安全的范畴内发展。
（四）完善健康医疗大数据资源要素体系
一是加强健康医疗大数据创新应用与行业治理，数据用起来才能体现数据的价值，但对于敏感数据，技术进步为我们提供了安全使用的可能，很多地方探索的原始数据不出域，数据可用不可见，既实现数据应用，又保证数据安全；二是加强数据全流程质控和数据治理，提高数据质量。同时作为基础，还要推进健康医疗大数据中心建设，根据集约建设的原则，构建全国一体化的大数据中心创新体系，形成以点带面，点面结合的良好生态。
（五）推进数字健康融合创新发展体系
数字健康是下一个发展阶段，要通过信息化建设为数字健康打好基础。要构建数据健康战略发展新格局，重塑数据健康管理服务新模式，培育数据健康经济产业新业态，提升数据健康行业治理新水平。
（六）拓展基层信息化保障服务体系
坚持以基层为重点，补齐基层信息化短板，融通汇合数据，强化分析应用来推进基层信息化应用能力的提升。其中有三个关键点：一是强化基层信息化便民服务，提升健康档案的查询应用，试点推进健康画像，通过基层为群众提供全流程服务。同时要服务医疗人员，推动系统整合和升级，逐步实现基层数据只采一次、只录一次，减轻医护人员填报负担；二是强化基层信息化基础设施建设保障，基层信息化基础相对薄弱，要加强建设；三是强化基层综合服务监管体系建设，通过信息化提高服务水平，质量和安全。
（七）强化统计调查分析应用体系
为适应以治病为中心向健康为中心转变的思路，要持续完善统计调查体系，强化统计数据共享应用，加强统计数据质量控制，全面提升统计监督效能。
（八）夯实网络与数据安全保障体系。
安全是基础，全面落实网络安全和数据安全相关法律法规，完善网络安全和数据安全责任体系和管理制度，构建卫生健康行业网络可信体系。
二、优先行动：八项优先行动
如何推动八大体系建设，落实成效，需要整体推进和重点突破相结合，夯实信息化基础，推进互联网+和大数据应用的同时，通过开展一批优先行动，着力在重点方面取得突破，推进信息化业务工作的融合。
（一）互通共享三年攻坚行动
这是目标，也是基础。包括推进居民电子健康码的一码通用，通过云的方式，建立国家和省级电子病历、电子健康档案索引库，地市级及县级建成与区域全民健康信息平台相衔接的全量电子病历、电子健康档案信息库，逐步提升获得感，实现更深层次的互通共享。
（二）健康中国建设(行动)支撑行动
通过健全健康中国行动统计调查制度，进一步构建全面覆盖健康中国建设、健康中国行动主要指标的健康中国监测指标体系。
（三）智慧医院建设示范行动
要整合医院信息系统，构建线上线下一体化服务，加快临床诊疗无纸化进程，鼓励医疗机构积极拓展智慧管理创新应用，推进院前与院内急救无缝连接，推进“互联网+”中医药健康服务发展，鼓励应用临床诊疗辅助决策系统。
（四）重点人群智能服务行动
包括搭建医养健康信息化服务平台，完善全国老龄健康信息管理系统，完善全国一体化职业健康信息管理平台，优化妇幼健康信息系统。
（五）药品供应保障智慧监测应对行动
要做好药品监测，推动实现全国二三级公立医院全覆盖和80%基层公立医疗卫生机构基本覆盖的总体目标。以基本药物、急(抢)救药、儿童用药、老年人用药、罕见病人群用药为重点，健全药品供求大数据监测系统。
（六）数字公卫能力提升行动
核心是推进医防信息融合，包括疫情防控与“智慧食安”，做好疫情防控、监测指挥，全面提升食品安全监管和服务能力等。
（七）“互联网+中医药健康服务”行动
统筹建设国家和省级中医药数据中心，优化升级中医馆建设信息平台，加强中医医院信息化建设，加快信息基础设施提档升级。
（八）数据安全能力提升行动
数据安全是要守好的底线，也是工作的基础。要落实数据安全法规制度和标准，建设加强重要数据和个人信息出境安全监测和检查，建设数据安全态势感知平台，开展行业攻防演练，推动分布式存储、多方安全计算等关键技术研发和应用。
（来源:CHIMA 2022大会上，国家卫生健康委员会规划发展与信息化司大数据办公室主任唐勇林《“十四五”全民健康信息化规划》主旨报告）
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